20 пакет ЄС проти РФ на фініші
В цілому ЄС наближається до фінішу у прийнятті 20-го пакета санкцій проти Росії. Проте не відомо чи буде він прийнятий до річниці повномасштабного вторгнення РФ в Україну. Хто заважає його прийняттю та чому важливо продовжувати санкційний тиск? Встигнути до річниці Остаточна угода з приводу 20 пакету, як очікується, буде укладена після ще двох зустрічей послів у форматі Coreper II. Про це Politico повідомили три дипломати.
Посли вже заслухали доповідь посланця з питань санкцій Девіда О’Саллівана, який співпрацює з третіми країнами з метою усунення лазівок, що дозволяють Росії утримувати свої судна з нафтою у відкритому морі.
Головна дипломатка ЄС Кая Каллас наполегливо домагається, щоб пакет санкцій був готовий до четвертої річниці повномасштабного вторгнення Росії в Україну 24 лютого. “Щодо 20-го пакету санкцій, ми прагнемо вийти з ним 24 лютого. Робота триває, і ми маємо на меті посилити тиск на Кремль саме до цієї дати”, – сказала вона. Що містить 20-й пакет санкцій 20-й пакет санкцій ЄС став одним із найбільш масштабних етапів економічного тиску на Росію. Його головна мета – не лише запровадження нових обмежень, а й системна боротьба з механізмами обходу попередніх заборон. Пакет структурований за трьома ключовими напрямками: енергетика, фінанси та торгівля.
В енергетичному секторі ЄС запровадив повну заборону на надання морських послуг для транспортування російської нафти. Це рішення, скоординоване з партнерами з G7, фактично скасовує попередню концепцію “цінової стелі”, роблячи будь-яку участь європейських компаній у перевезенні російської нафти незаконною незалежно від її ціни. Також під санкції потрапили ще 43 судна “тіньового флоту”, загальна кількість яких у списках сягнула 640 одиниць. Окремий удар нанесено по газовому сектору: заборонено технічне обслуговування LNG-танкерів та криголамів, що має суттєво загальмувати російські арктичні газові проєкти.
Фінансовий блок включає обмеження проти ще 20 регіональних банків РФ та посилення контролю за криптовалютними операціями. Вперше під санкції потрапили фінансові установи третіх країн, які допомагали Росії проводити платежі за підсанкційні товари. У торговельній сфері розширено експортні заборони на товари подвійного призначення – від тракторів до послуг у сфері кібербезпеки – на суму понад 360 млн євро. Імпортні обмеження торкнулися російських металів (міді, платини) та хімікатів на 570 млн євро.
Унікальною особливістю цього пакета є перша в історії активація інструменту протидії обходу санкцій (Anti-circumvention tool). Він дозволяє ЄС обмежувати експорт специфічних технологій, як-от верстати з ЧПК та радіообладнання, до цілих юрисдикцій третіх країн, якщо буде доведено, що ці держави є хабами для реекспорту товарів до Росії. Таким чином, Брюссель переходить від точкових санкцій до блокування цілих каналів постачання через посередників. Створити єдиний “санкційний фронт” Каллас також намагається координувати свої дії з Великою Британією, щоб санкції мали максимальний ефект. “Ми працюємо в унісон із нашими британськими друзями та партнерами по G7. Наша спільна мета – перекрити лазівки для обходу санкцій та забезпечити, щоб наші обмеження мали кумулятивний і максимальний ефект на здатність Росії фінансувати свою військову машину”, – сказала вона. Каллас також додала, що така синхронізація дій дозволяє створювати “єдиний санкційний фронт”, який позбавляє Кремль можливості маневрувати між різними юрисдикціями.
Своєю чергою президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн на полях Мюнхенської конференції з безпеки обговорила з двопартійною делегацією США санкції проти Росії та координацію санкцій між ЄС та США. “Наша трансатлантична єдність залишається нашим найпотужнішим інструментом. Ми координуємо кожен крок із нашими американськими партнерами, щоб наші санкції були не лише масштабними, але й точними. Разом ми закриваємо двері для обходу обмежень і позбавляємо російську військову машину ресурсів, необхідних для продовження цієї війни”, – сказала вона. Хто може стати на заваді? Попри те, що пакет готовий до прийняття через позицію Угорщини щодо російських спортивних посадовців, його ухвалення може затягнутися.
Двоє дипломатів повідомили Politico, що Угорщина наполягає на виключенні з санкційного списку провідних російських спортивних посадовців.
За даними дипломатичних джерел, серед осіб, яких угорська сторона намагається захистити від обмежень, фігурують: Аркадій Дворкович – президент Міжнародної шахової федерації (ФІДЕ); Станіслав Поздняков – президент Олімпійського комітету Росії; Михайло Маміашвілі – очільник Федерації спортивної боротьби РФ.
Але високопосадовці х ЄС не полишають надій встигнути переконати Угорщину до 24 лютого.Також відомо, що Греція та Мальта тривалий час виступали проти повної заборони на послуги з транспортування російської нафти, побоюючись збитків для своїх судноплавних секторів. Проте в межах підготовки 20-го пакета санкцій Брюсселю вдалося досягти компромісу з Афінами та Валлеттою. Конфлікт вичерпано завдяки синхронізації обмежень із партнерами по G7 та Великою Британією, що гарантує єдині правила гри для всіх міжнародних перевізників. Також було погоджено посилений механізм моніторингу, який захищає легальні європейські компанії від недобросовісної конкуренції з боку тіньового флоту РФ. Чому важливо зберігати санкційний тиск Збереження санкційного тиску є критично важливим етапом, оскільки російська економіка поступово втрачає внутрішні резерви для фінансування війни. Як зазначають європейські дипломати, обмеження діють як “отрута сповільненої дії”, яка крок за кроком руйнує промисловий потенціал агресора через відсутність доступу до сучасних технологій та запчастин. Постійне оновлення санкційних пакетів, зокрема запровадження 20-го пакета, дозволяє закривати лазівки для обходу заборон через треті країни, що позбавляє Кремль можливості адаптуватися. “Вважаю, що санкції справді мали значний вплив на російську економіку. Упродовж 2026 року ми можемо підійти до моменту, коли вся ця система стане нежиттєздатною, адже економіка Росії настільки деформована розбудовою воєнної машини за рахунок цивільного сектору, що ігнорувати закони економічної гравітації тривалий час просто неможливо”, – прокоментував спецпосланець ЄС із питань санкцій Девід О’Салліван. Крім того, обмеження створюють фундамент для майбутніх перемовин, роблячи ціну агресії непосильною для Кремля та змушуючи його шукати вихід із конфлікту. “Зараз настав час підняти ціну війни для Росії вище, ніж будь-коли раніше. Це потрібно, щоб змусити Путіна сісти за стіл переговорів зі справжніми намірами”, – вважає Урсула фон дер Ляєнв. Вікторія Хаджирадєва
No Comment