Справа на 8 мільйонів гривень директорка-підрядниця Київпастрансу отримала умовний термін в обмін на покази проти топменеджерів Кирилюка та Курбаля

Нещодавно ВАКС виніс перший вирок у справах щодо “розпилу” 8,9 млн гривень, які було витрачено на проєктування реконструкції трамвайної лінії від вул. Милославської до Дарницького залізничного вокзалу. Покарання від служителів Феміди отримала Оксана Прокопенко – директорка  МПП “Елтранс” яке на замовлення КП “Київпастранс” виконувало ці роботи. Суд визнав, що фактично “Київпастранс” отримав проєкт, який вже замовляв майже двадцять років тому, і до того ж – частина “супутніх” документів була підроблена. За це Прокопенко отримала 2 роки умовного терміну, а також виплатила частину вказаних збитків – 100 тис. гривень.

Такі “гуманні” штрафні санкції обумовлені тим, що підсудна пішла на “угоду зі слідством” – серед іншого, громадянка має надати правоохоронцям викривальні покази щодо причетності окремих екстопменеджерів “Київпастрансу” до різних злочинів. Йдеться, зокрема, про Павла Кирилюка і Юрія Курбаля (на колажі праворуч та ліворуч), які, на думку детективів БЕБ, могли брати участь і у вищезгаданому “розпилі”, і у розтраті/привласненні 13,2 млн гривень вже безпосередньо при проведенні вказаної реконструкції.

Як стало відомо КВ, 21 січня 2026 року Вищий антикорупційний суд (ВАКС) України виніс обвинувальний вирок ексдиректорці малого приватного підприємства (МПП) “Елтранс” Оксана Прокопенко, яка є причетною до розкрадань коштів КП “Київпастранс”.

Так, суд затвердив укладену між цією громадянкою та Офісом Генпрокурора угоду про визнання винуватості. Відповідно, згідно з вироком, Оксана Прокопенко була визнана винною у скоєнні злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 Кримінального кодексу (КК) України – заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб в особливо великих розмірах. Вона отримала покарання у вигляді позбавлення волі на строк 8 років з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих повноважень, строком на 3 роки без конфіскації майна. При цьому, суд відразу ж звільнив її від цього покарання, призначивши іспитовий (“умовний”) строк тривалістю 2 роки. 

Крім того, ВАКС визнав її винною у вчиненні злочину за ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України (складанні, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів за попередньою змовою групою осіб), призначивши покарання у вигляді обмеження волі на 1 рік з позбавленням права обіймати ті ж посади на 2 роки. Однак, відразу після цього Оксану Прокопенко було звільнено від цього покарання у зв’язку із закінченням строків давності.

Зазначимо, слідство по інкримінованим Оксані Прокопенко злочинам спочатку здійснювалося Головним підрозділом Бюро економічної безпеки (БЕБ) України в рамках кримінального провадження №72024000120000029 від 19 квітня 2024 року. У цій справі Оксана Прокопенко та двоє посадовців КП “Київпастранс”, про яких мова йтиме нижче, ще у грудні 2024-го отримали підозри. А надалі, 31 березня 2025 року, БЕБ виділив матеріали стосовно цих трьох осіб в інше провадження – №72025000120000002. І саме по цій справі було засуджено Оксану Прокопенко. 

Що їй інкримінувалося

Як встановили детективи БЕБ, приблизно у 2020 році заступник генерального директора КП “Київпастранс” Павло Кирилюк вступив у злочинну змову з начальником «Дирекції по будівництву та утриманню об’єктів транспорту та допоміжної інфраструктури» (далі – Дирекція, вона є відокремленим підрозділом вказаного КП) Юрієм Курбалем, директором М.П.П. «Елтранс» Оксаною Прокопенко та іншими невстановленими слідством особами. Надалі ці громадяни розробили злочинний план, спрямований на заволодіння коштами “Київпастрансу”, розподілили між собою ролі виконання злочину та реалізували свій умисел у максимально короткий строк.

За даними слідства, начальник Дирекції за усною вказівкою заступника гендиректора КП ініціював процедуру закупівлі по об`єкту будівництва «Реконструкція трамвайної лінії від вул. Милославської до Дарницького залізничного вокзалу в Деснянському районі Києва» (далі – Об`єкт, Об`єкт закупівлі). Задля цього 31 січня 2020 року Юрій Курбаль направив письмове звернення до управління з питань організації та проведення процедури закупівлі «Київпастрансу». До відповідного листа було долучено документи, які містили недостовірні відомості щодо обсягів та вартості будівельних робіт.

Як вважають у БЕБ, Оксана Прокопенко у свою чергу у жовтні-листопаді того ж року організувала складання та видачу проєктної документації по цій реконструкції. Для цього тодішня директорка МПП “Елтранс” повторно використала документацію, яка була складена цим підприємством за одним із попередніх договорів, які воно укладало з КП “Київпастранс” – йшлося про угоду від 28 травня 2008 року щодо проєктування реконструкції трамвайної лінії з житлового масиву Вигурівщина-Троєщина до Залізничного вокзалу «Дарниця». Також, за даними слідства, Оксана Прокопенко підробила підписи задіяних у проєктуванні спеціалістів (їхні прізвища – Забулєй», «Христич», «Бачуро», «Скриль» та «Краснова») – це було зроблено за допомогою повноколірного знакосинтезуючого пристрою та/або електрофотографічного апарату з технологією друку.

Надалі ця документація була подана до тендерного комітету КП “Київпастранс”. До неї було додано декілька цікавих “папірців”. Так, Оксана Прокопенко надала комунальному підприємству довідку про наявність у МПП “Елтранс” спеціалістів відповідної кваліфікації, які зможуть виконати проєктування. Однак, як встановили правоохоронці, жоден з восьми заявлених фахівців не був причетним ані до розробки проектної документації по об`єкту, ані до її підписання. Крім того, до тендерного комітету надійшов лист-відгук від липня 2020 року, підготовлений тим же начальником Дирекції, у якому останній “письмово висловлював подяку МПП «Елтранс» за раніше виконану проєктну роботу, яку було проведено на професійному високому рівні, враховуючи клас наслідків (відповідальності) об`єкту «СС2». У БЕБ переконані, що це було зроблено з метою надання переваг вказаному підприємству під час участі у тендерному процесі, а також приховування від тендерного комітету заздалегідь визначеного результату.

11 грудня 2020 року тендерний комітет КП “Київпастранс” визнав МПП “Елтранс” переможцем відповідних торгів – підприємство було обрано з-поміж трьох претендентів. А через півтора тижні, 22 грудня, між “Київпастрансом” і “Елтрансом” було укладено відповідний договір підряду на проєктування реконструкції трамвайної лінії від вул. Милославської до Дарницького залізничного вокзалу в Деснянському районі – з боку комунального підприємства його підписав саме Павло Кирилюк. Вартість робіт за цією угодою мала скласти 8,9 млн гривень. А вже через два дні, 24 грудня, сторони підписали акт здачі-приймання виконаних робіт проектних, вишукувальних та додаткових робіт на вищезгадану суму. 30 грудня 2020 року МПП “Елтранс” отримало всі передбачені договором кошти.

При цьому, в БЕБ встановили, що зазначений вище акт щодо приймання робіт з проєктування був підписаний вже після того, коли КП “Київпастранс” уклало договір на проведення самої реконструкції – таку угоду було підписано 23 грудня 2020 року року з ТОВ «Енергоспецремонт». Хоча, як зазначають правоохоронці, ці роботи мали бути виконані саме на підставі проєктної документації від МПП “Елтранс”. Вочевидь, детективів збентежило те, що підрядник реконструкції готовий був братися за її проведення без вихідних параметрів, тобто проєкту. 

Крім того, у БЕБ з’ясували, що “Елтранс” лише у вересні 2021 року підписало акти приймання-передачі робіт щодо проведення інженерно-геодезичних та інженерно-геологічних вишукувань, які були необхідні для проєктування і які виконувало ТОВ “Інженерні вишукування” на підставі угоди зі вказаним МПП від листопада 2020-го. Тобто, ця угода була укладена ще до того, як “Елтранс” стало переможцем тендеру, однак акти приймання-передачі були підписані вже після того, як це МПП отримало від “Київпастрансу” кошти за проєктування. Також детективи встановили факт підроблення директоркою “Елтрансу” позитивного експертного звіту щодо розгляду проєктної документації та додатку до нього (були складені у вересні 2020 року). Наслідком усього цього, за інформацією БЕБ, стало нанесення бюджету Києва збитків на суму 8,9 млн гривень.

Цікаві подробиці 

Як зазначалося вище, у грудні 2024 року Оксана Прокопенко отримала підозру за фактами вчинення описаних вище правопорушень, і тоді ж підозри також було вручено Павлу Кирилюку і Юрію Курбалю. Надалі, 3 грудня 2025 року, між Офісом Генпрокурора та Оксаною Прокопенко було укладено угоду про визнання винуватості, згідно з якою обвинувачена повністю визнала свою причетність до вищевказаних порушень та взяла на себе низку зобов’язань. 

Зокрема, ексдиректорка МПП “Елтранс” зобов`язалась: співпрацювати з правоохоронцями та судом у кримінальних провадженнях №72025000120000002 (тобто, та справа, у якій Прокопенко було засуджено. – КВ) від 31.03.2025, №72024000120000029 (провадження, з якого було виділено справу по Прокопенко. – КВ) від 19.04.2024, №42021000000000277 від 04.02.2021, №72022000120000003 від 03.06.2022 (про дві останніх справи мова йтиме нижче. – КВ) та інших провадженнях, матеріали яких об`єднані з ними, виділені або будуть виділені з них; під час досудового розслідування та судового розгляду зазначених проваджень повідомляти всі відомі їй обставини вчинення кримінальних правопорушень і надавати викривальні покази щодо причетності Павла Кирилюка, начальника Дирекції Юрія Курбаля та інших осіб до вчинення кримінальних правопорушень; частково відшкодувати збитки, завдані міському бюджету – в розмірі 100 тис. гривень. Цю суму, до слова, Оксана Прокопенко вже перерахувала. При цьому, решту збитків правоохоронці, ймовірно, планують стягнути з інших фігурантів цієї справи – саме з числа посадовців чи експосадовців “Київпастрансу”.

Зазначимо, у рамках справи №42021000000000277 і №72022000120000003, по яким Оксана Прокопенко погодилася давати покази, БЕБ розслідувало можливі “бюджетні розпили” при здійсненні безпосередньо реконструкції трамвайної лінії від вул. Милославської до Дарницького залізничного вокзалу, якою, нагадаємо, займалося ТОВ «Енергоспецремонт». За офіційними даними, у результаті таких порушень, міському бюджету було нанесено збитки на суму 13,2 млн гривень – при цьому, як повідомляла КВ, усього вказана компанія отримала за ці роботи 81,8 млн гривень. Наразі ці розслідування вже завершено – ще з 2023 року на розгляді ВАКС перебувають обвинувальні акти щодо тих же Павла Кирилюка і Юрія Курбаля.

Про фігурантів

За даними аналітичної системи Youcontrol, столичне МПП “Елтранс” було зареєстроване у грудні 1994 року. З грудня 2023 року керівником, засновником та кінцевим бенефіціаром цього підприємства зазначено громадянина Узбекистану Асоміддіна Саідова. До нього з 2018 року “Елтрансом” керувала вищезгадана Оксана Прокопенко, і з того ж періоду власником даного МПП був Сергій Батурлін, який зареєстрований в окупованому Донецьку.

ТОВ “Енергоспецремонт” було засновано у Києві у листопаді 2002 року. З жовтня 2023 року засновником, кінцевим бенефіціаром та керівником цієї компанії вказано Сергія Хмелевського, який зареєстрований у місті Нікополь Дніпропетровської області.

За інформацією аналітичної платформи Clarity Project, обидва суб’єкти господарювання є активними учасниками тендерів, які проводять державні та комунальні структури. Так, на рахунку МПП “Елтранс” 58 договорів на суму 42,7 млн гривень, з яких 31 угода на 38,1 млн гривень – була підписана саме з КП “Київпастранс”. Що стосується ТОВ “Енергоспецремонт”, то воно має в своєму активі 7 угод на суму 303,7 млн гривень – усі були укладені якраз з “Київпастрансом”.

Як неодноразово писала КВ, “Київпастранс” постійно фігурує в “кримінальних хроніках” через ймовірні “бюджетні розпили”.

Наприклад, Служба безпеки України (СБУ) у вересні 2020 року розпочала розслідування фактів можливого розкрадання коштів керівництвом КП “Київпастранс” при його співпраці як мінімум із 8 компаніями. За підрахунками правоохоронців, комунальні “транспортники” перерахували цим суб’єктам господарювання протягом трьох з половиною років близько 406 млн гривень. Серед таких компаній в СБУ називали і ТОВ “СК “Адамант”, яке раніше пов’язували з одіозним Максимом Микитасем і яке, до речі, було одним із субпідрядників будівництва скандально відомого Подільсько-Воскресенського мостопереходу.

Також наразі Нацполіція розслідує кримінальну справу за фактами низки “бюджетних розпилів” у цьому підприємстві. За даними слідства, у 2024-2025 роках “Київпастранс” витрачав кошти на закупівлі різних матеріалів, обладнання і робіт (у т.ч. асфальтування і поточний ремонт вул. Кирилівської) за завищеною вартістю, із залученням підконтрольних суб’єктів господарювання та із порушення державних стандартів. Усього йдеться про 13 угод з 8 компаніями та підприємствами на загальну суму близько 415 млн гривень. Серед цих постачальників правоохоронці звернули увагу і на ТОВ “МС Трейд Україна”, яке раніше аудитори КМДА вже “ловили” на продажах “Київпастрансу” залізничних рейок за вартістю, вище ринкової. 

Зазначимо, у відкритих джерелах відсутня інформація щодо трудових кар’єр Павла Кирилюка і Юрія Курбаля. Втім, деякі дані щодо їхньої ролі в діяльності “Київпастрансу” все ж можна знайти.

Так, Юрій Курбаль, за даними аналітичної системи Youcontrol, очолив Дирекцію в 2015 році, але востаннє декларацію про доходи як посадовець “Київпастрансу” подавав ще в 2021 році – вочевидь, з того ж періоду він вже не працює в КП. Його персона є досить скандальною – зокрема, раніше медіа неодноразово повідомляли про те, що в тендерах, які проводить КП “Київпастранс”, виграють компанії, пов’язані з дядьком Юрія Курбаля – Віктором Рафальським. Зокрема йшлося про ТОВ “Архітектурно-реставраційне підприємство “Софія” (здійснювало проєктування різних робіт) і ТОВ “КП Спецавтоматика” (один із підрядників будівництва трамвайної гілки від вул. Гната Юри до “Кисневого заводу”). При цьому, Юрій Курбаль повідомляв журналістам, що зі своїм дядьком, мовляв, не спілкується.

При цьому, Курбаль вже є судимим – 23 травня 2023 року Подільський районний суд Києва призначив йому 1 рік “умовного” терміну за скоєння злочинів, передбачених ч.2 ст. 368-3 (комерційний підкуп службової особи, вчинений за попередньою змовою групою осіб) і ч. 1 ст. 263 КК України (придбання та зберігання бойових припасів без передбаченого законом дозволу).

Так, у ході слідства по відповідній справі було встановлено, що Юрій Курбаль “посприяв” тому, щоб директор ТОВ “Реммонтаж-Строй” отримав неправомірну вигоду в розмірі 606 тис. гривень від представників ТОВ “Будком-Ніко”. За ці гроші посадовець компанії-підрядника мав залучити останню ТОВку до виконання вищезгаданих робіт в якості субпідрядника при здійсненні робіт по І та II чергах реконструкції та будівництва трамвайної лінії від вул. Гнати Юри до ЗАТ “Кисневий завод” (замовник, що логічно – КП “Київпастранс”). Вказана сума – це 10% вартості частини реконструкції за декількома актами передачі робіт. При цьому, правоохоронці встановили, що вчиняти цей злочин вказаному посадовцю допомагала ще низка осіб, у тому числі – один із його підлеглих по “Дирекції”. На переконання слідчих, таким чином Курбаль та його спільники діяли в інтересах компаній-субпідрядників. При цьому, під час обшуків на робочому місці Юрія Курбаля правоохоронці знайшли ручну осколочну гранату Ф-1.

У свою чергу, Павло Кирилюк був заступником гендиректора цього КП з березня 2016 року. Але у відкритих джерелах є дані, що він, схоже, формально займав посаду директора з виробництва, паралельно виконуючи обов’язки заступника керівника “Київпастрансу”. При цьому, українські медіа неодноразово називали Кирилюка “смотрящим за “Київпастрансом”, приписуючи йому отримання доходів з “чорної каси” підприємства, яка формується з різних закупівель. Також наприкінці 2021 року у відкритих джерелах “гуляла” інформація, що Павла Кирилюка можуть підвищити до генерального директора КП “Київпастранс”, але в результаті він залишився на своїй посаді. 

Із цього підприємства його було звільнено на початку 2024 року – невдовзі після того, як пост генерального директора “Київпастранс” залишив Дмитро Левченко, який керував цим підприємством з 30 серпня 2016 року. За останніми даними, після відходу з КП Кирилюк працював на посаді бізнес-аналітика у ТОВ «Інвінтум» – компанії, яка здійснює депозитарну діяльність та діяльність з торгівлі цінними паперами (брокерську та дилерську). Але чи є актуальною ця інформація, наразі невідомо.

Вищезгаданий Дмитро Левченко офіційно звільнився за власним бажанням через стан здоров’я. Втім, сталося це невдовзі після арешту керівника однієї з компаній, якого якраз підозрюють у заволодінні 13 млн гривень при реконструкції все тієї ж трамвайної лінії від вул. Милославської до Дарницького залізничного вокзалу. У цей же період, до слова, набирав обертів і скандал навколо ймовірних корупційних порушень з боку тодішнього колеги Дмитра Левченка – начальника КП “Київський метрополітен” Віктора Брагінського (наразі також звільнений і також офіційно за власним бажанням).

Наразі же обов’язки генерального директора КП “Київпастранс” виконує Тетяна Тараско (з жовтня 2024 року) – заступниця начальника Служби утримання рухомого складу та транспортної інфраструктури цього підприємства. На посаді очільника вона змінила Євгена Пушкова, який на правах в.о. гендиректора очолював дане КП з 22 березня 2024 року. 

У своїй діяльності КП “Київпастранс” підпорядковане Департаменту транспортної інфраструктури КМДА, яким 4 листопада 2025 року очолює Сергій Підгайний. Останній змінив на цій посаді Руслана Кандибора, який очолював вказаний структурний підрозділ з 1 вересня 2021 року. Діяльність цієї структури з 9 листопада 2021 року особисто контролює очільник столиці Віталій Кличко.

Автор: Олександр Глазунов